“新常态”正成为一个热词。今年8月5日—7日，《人民日报》连续三天在头版刊登了“新常态下的中国经济”系列评论，12月5日召开的中共中央政治局会议中，也提到了“新常态”。

　　新常态有何内涵？新常态下经济应该如何转型，企业发展应该如何布局？近日，记者就相关问题专访了全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席、著名经济学家辜胜阻教授。

　　新常态有三大重要标志

　　楚天金报：如何理解经济新常态？新在哪里？

　　辜胜阻：当前我国经济总体运行平稳，宏观经济增长处于合理区间内，中国经济开始进入一个“新常态”。

　　当前经济“新常态”最重要的标志是：第一，经济增长的速度变化，由高速增长转为中高速增长；第二，经济增长的动力变化，从“要素驱动”、“投资驱动”转向通过技术进步来提高劳动生产率的“创新驱动”，从过度依赖“人口红利”和“土地红利”转向靠深化改革来形成“制度红利”，促进经济内生增长，让改革激发转型活力；第三，经济增长的结构变化，由以工业为主导转为以服务业为主导。

　　当前我国经济也面临着制造业去产能化、金融去杠杆化、楼市去泡沫化、环境去污染化“四大阵痛”，经济下行压力较大，需要进一步深化改革，推动经济转型。

　　要“微刺激”非“强刺激”

　　楚天金报：当前宏观经济形势下，深化改革有什么好的药方？

　　辜胜阻：我们应以“微刺激”而非“强刺激”，来缓解经济下行压力。

　　拉动经济增长的三个变量中，出口受国际经济形势影响，是一个难以改变的变量；消费是个好变量，但是个慢变量；而投资是个快变量。所以在经济下行压力下，需要靠释放改革红利和适度的投资稳定增长。经济发展不能没有投资，但现在不能再靠类似海量经济刺激计划和天量信贷这种“打强心剂”式“西药式疗法”，虽然见效快但可能有副作用。

　　投资是三驾马车之一，要保持适量投资，并且要使投资能更好地服务和引领当前新一轮创业与创新浪潮。保持适量投资，应从以下方面入手：一是要更多发挥民间投资的作用；二是采取“中医式疗法”，运用减税费、定向宽松、刺激消费等不同的政策组合，将短期应急措施与建立长效机制相结合；三是可以用区域经济的形式来推动，例如建设长江经济带、丝绸之路经济带、京津冀、上海自贸区等板块经济。

　　降息利于缓解实体经济融资贵

　　楚天金报：近期央行的降息对于深化改革意味着什么？对经济有何影响？

　　辜胜阻：这是目前的融资环境和实体经济发展所需。现在的利息太高了，是国际市场的二到四倍，实体型企业融资贵、融资难问题愈发突出。

　　这次降息不仅对于解决小微企业融资问题，支持小微企业发展具有重要作用，而且有利于引导市场利率和社会融资成本下行，推动利率市场化。

　　如何释放最大红利？

　　辜胜阻建言三大改革方向

　　2015年，“新常态”下的改革应如何扬帆起航，释放经济发展的最大红利？辜胜阻给出了三个方面的建言。

　　1.发挥市场的决定性作用，推进制度反腐

　　“过去，我们的资源配置是听‘市长’，而不是听‘市场’的。这种制度很难根治‘问题官员’和‘问题富豪’。必须加快推进制度改革，使市场在资源配置中起决定性作用，使企业家面向市场而不是面向‘市长’。”辜胜阻表示。

　　2.深化简政放权改革引领新一轮创业潮

　　辜胜阻认为，应以深化改革引领新一轮创业潮。他表示，当前，继“草根创业”、“精英创业”和“互联网创业”浪潮后的新一轮创业潮正在形成，且具有复合性特征，包括至少四大主体：一是金融危机催发海归潮推动创业；二是精英离职引发创业浪，现在不仅有官员下海，也有大量的科技人员下海；三是返乡农民工掀起新的草根创业浪潮；四是官方大力推进大学生的创业。

　　辜胜阻表示，面对新一轮创新浪潮，政府应由“乱作为”、“不作为”向“有所作为”转变，不仅要让企业“生下来”，更要使企业“活下去”、“活得好”。

　　3.以金融改革破解企业融资贵、融资难

　　辜胜阻表示，目前实体型企业特别是实体型小微企业融资问题愈发突出。因此，要加大促进金融改革与创新，帮助企业转型升级。

　　他建议，要大力发展草根金融与科技金融，构建适应小微企业发展的多层次信贷体系。