发展中国论坛秘书长庞波、副秘书长杨光明、研究室副主任任世泽参加上述活动。
三、调研基地简介:
河北省滦平县周台子村地处燕山深处,古长城脚下,隶属于河北省滦平县张百湾镇,西距首都北京190公里,东距历史文化名城承德35公里,管境面积11.9平方公里。全村660户,2142口人,外来打工、经商人口1500人,常驻人口3500多人。村建党委,下设2个党总支,6个党支部,共有党员168人。1987年以来,在范振喜书记的带领下,这个塞北穷山村发生了翻天覆地的变化,实现了三次大飞跃:
第一次飞跃:(1987年——1991年):治穷治乱、强化农业打基础。周台子村曾是有名的“穷乱散”的后进村,人均收入不足400元。他们用五年时间完成了后进变先进的转化。书记范振喜带领村班子砍了“三板斧”:整顿矿点、清理陈欠、治理乱砍滥伐,刹住了歪风。接着,带领群众垒坝、修渠、造林、治山。五年的苦干,使农业增产,农民增收,人均收入达到1100元,在全县率先脱贫。
第二次飞跃(1992年——2007年):发展企业,实现村域经济的快速发展。以发扬“创业、创优、创先”的范振喜精神为代表的周台子村,自力更生,艰苦奋斗,按照“固农、强工、兴三产、促文明”的发展思路,拼力发展壮大集体经济。1992年建铁选厂时,村干部向村民集资建了厂。随后又以“滚雪球”的方式建起果品加工、花炮、制砖、铁选等企业。于1994年率先建成小康村。接着又先后收购了滦平大酒店、镇砖厂、国营大铁矿。尤其是大铁矿的收购,使村的经济总量迅速增加,实现了从零资源到有资源的转变,从小打小闹到支柱产业的转变。集体年收入达3000万元,人均收入迅速提升到8000元。接着又向外征地三块几百亩,发展“飞地经济”。企业的发展经历了“自建——收购——扩张”的过程。同时以工补农,采取“返祖倒包”的形式,把全村的承包地、自留地收归村集体统一经营,率先实现土地合理流转,建高效农业园区。
第三次大飞跃(2008年至今)转型升级,实现全面提升。在学习实践科学发展观活动中,村班子看清了产业单一的弊病,提出“科学发展,二次创业”的发展思路,努力向非资源型经济、循环经济发展。建起钢构、塑钢、塑料制品等企业。去年实现了企业改制,进一步增加了企业的活力。近年来,为全面协调可持续发展,他们发扬“厚德、立信、自强、创新”的周台子精神,确立了“生态立村、产业强村、文化兴村、旅游旺村”的发展战略。农业努力实现现代化和产业化,投资建起5000平米的智能温室两个,千平米的日光温室50个,建起了陆地采摘园,玉兰菜基地,并建好植物工厂,实现工厂化生产,打开了市场销路。休闲农业建设和村庄的3A级景区建设正在筹建中,结合矿山“披绿工程”把宜林荒山全部绿化,并储备了一批项目。与清华大学等三所高校签订了技术合作的协议。
经过二十几年的不懈努力、不断超越,持续用力,村经济和社会各项事业实现了历史大跨越:
一是经济实力大幅度提升。村拥有资产近 10亿元,周台子实业集团总公司下设多家子公司,农业产业化初具规模。2012年全村产值4.6亿,上缴税金5千多万元,人均年纯收入1.3万元。“精品矿业、现代农业、休闲旅游、轻工建材”四业并举的发展新格局初见端倪。
二是村庄建设变化巨大。从2002年开始,率先在贫困山区建设小康新居。他们边挣钱边建设,累计投资五个多亿,实现户均一套住宅楼,中年人可住福利楼,老年人住公寓楼,实现了一家三代各有所居的优化住楼格局。建了文化活动中心、科技中心、医疗中心、购物中心、村部、教学、老年公寓、福利公寓等楼群。实施水源热泵工程,实现无烟供热。建成“一环三横五纵”、客货分流的交通网络和500米商业街。架起三座出村跨滦河大桥。由碧波清泉,花卉树木、曲径回廊组成的四万平米的公园簇拥着美丽的村庄,打造出一个宜居城市化乡村。
三是生活质量明显提高。村里的建立了社会保障体系。吃:建了粮油店,村民买粮油钱从耕地返租款和分红款中扣回。穿:发四季服装。医:把新农合报销后的剩余医药费村里再报销。入学:考上高中、中专以上学校每年每人有1000元——5000元奖学金;行,大多数村民有了小轿车。养老:60岁以上的老人每月有300元——1000元养老金。2008年,在庆祝改革开放30周年之际村里统一为每户配发了家用电器。村里有各种定期补助和福利,村民遇意外灾害都能得到及时的救助。
四是社会贡献与日俱增。近十年缴税5个多亿。汶川地震时村民捐款200多万元,其他公益捐款100多万元,安置下岗职工、转移农村劳力2500人。
2008年11月2日,由中共中央党校亚洲太平洋地区研究中心和发展中国论坛联合主办的“贫困地区社会主义新农村建设暨周台子村新农村建设实践”研讨会在北京人民大会堂举办,与会专家学者一致认为,周台子村是“中国贫困山区社会主义新农村建设的典范,具有重要的理论价值和实践意义”。周台子村先后受过“全国先进基层党组织”,“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全国文明村镇” “全国敬老模范村”、“全国幸福村庄”、“全国休闲农业与乡村旅游示范点”、河北省十大名村等表彰。
周台子村党委书记范振喜同志当选为中共“十六大”、“十七大”、“十八大”党代表,受过“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”等许多表彰。